{"id":362,"date":"2015-11-26T14:52:00","date_gmt":"2015-11-26T14:52:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.siar.ch\/?p=362"},"modified":"2018-06-11T09:25:48","modified_gmt":"2018-06-11T09:25:48","slug":"quid-des-archives-communales-en-cas-de-fusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.siar.ch\/?p=362","title":{"rendered":"Quid des archives communales en cas de fusion ?"},"content":{"rendered":"<p>Le 29 novembre prochain, les citoyens de sept communes de l&rsquo;Entre-deux-Lacs (Cornaux, Cressier, Le Landeron, Enges, La T\u00e8ne, Ligni\u00e8res et Saint-Blaise) et ceux de deux communes du district de Boudry, Rochefort et Brot-Dessous, se prononceront sur deux \u00e9ventuelles fusions de communes. Quatre d&rsquo;entre elles font d&rsquo;ores et d\u00e9j\u00e0 partie du SIAr : Cornaux, Cressier, Enges et Rochefort.<\/p>\n<p>Nous pr\u00e9sentons ci-dessous quelques pistes pour que l&rsquo;archivage de la nouvelle commune (en cas de vote positif) se d\u00e9roule dans les meilleures conditions possibles.<\/p>\n<p>Dans le <a href=\"http:\/\/www.ne.ch\/autorites\/DJSC\/SCNE\/archives-etat\/Documents\/Communes_GuideArchivage.pdf\" target=\"_blank\">guide d&rsquo;archivage pour les communes neuch\u00e2teloises<\/a> (le point 8 concerne la fusion de communes), \u00e9dit\u00e9 par les Archives de l\u2019\u00c9tat de Neuch\u00e2tel (2013), quelques recommandations ont \u00e9t\u00e9 mises en avant : \u00ab Lors de la fusion de communes, il est n\u00e9cessaire de pr\u00e9voir le transfert des dossiers administratifs et des archives au m\u00eame titre que les ressources humaines, financi\u00e8res et mat\u00e9rielles. [\u2026] Il est donc recommand\u00e9 que dans la convention de fusion, la prise en compte et le transfert des archives communales soient sp\u00e9cifi\u00e9s. L\u2019objectif est d&rsquo;une part de permettre \u00e0 la nouvelle commune de disposer des dossiers dont elle a besoin pour d\u00e9marrer ses activit\u00e9s, et d&rsquo;autre part, d\u2019\u00e9viter \u00e0 tout prix le m\u00e9lange des archives des anciennes communes ou leur abandon. La fusion est \u00e9galement l&rsquo;occasion de revoir la gestion des archives et de mettre en place ou d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;organisation de l&rsquo;archivage. \u00bb<\/p>\n<p>Quatre points sont abord\u00e9s :<\/p>\n<ul>\n<li>le respect de la provenance des archives : distinguer les archives des anciennes communes et de la nouvelle.<\/li>\n<li>la prise en compte des diff\u00e9rents syst\u00e8me informatiques.<\/li>\n<li>les locaux.<\/li>\n<li>le transfert des dites archives.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dans le canton de Vaud, les Archives cantonales vaudoises ont \u00e9galement publi\u00e9 des instructions en cas de fusion pour faciliter la transition ( on trouve ces infromations au sein de l&rsquo;une des <a href=\"http:\/\/www.patrimoine.vd.ch\/fr\/archives-cantonales\/services-et-publics\/gerer-les-archives\/introduction\/pourquoi-organiser-un-seminaire\/suite-3\/a\/\" target=\"_blank\">formation continue propos\u00e9e<\/a> et dans le <a href=\"http:\/\/www.vd.ch\/themes\/territoire\/communes\/gestion-des-archives-communales\/guide-pratique-de-gestion\/section-4-gerer-les-archives-conserver-eliminer\/46-fusion-des-communes\/463-un-cas-particulier-la-fusion-de-plusieurs-communes\/\" target=\"_blank\">Guide pratique de gestion des archives communales<\/a>. En voici les \u00e9l\u00e9ments principaux :<\/p>\n<ul>\n<li>Pratiques \u00e9l\u00e9mentaires : clore les dossiers, lister les archives, ne pas m\u00e9langer les documents.<\/li>\n<li>Cr\u00e9ation d&rsquo;une \u00e9quipe de transition (administrateur, chefs de service, archiviste, responsable informatique).<\/li>\n<li>Etat de la situation (locaux, proc\u00e9dures, outils de gestion, inventaire).<\/li>\n<li>Formulation de recommandations (mandataire externe, formation continue, calendrier de conservation, centralisation des locaux).<\/li>\n<li>Etablissement des besoins de la nouvelle commune.<\/li>\n<li>Suivi de la d\u00e9marche (contacts, entretiens).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Enfin, selon notre exp\u00e9rience, il appara\u00eet tr\u00e8s pr\u00e9cieux que, lors des pr\u00e9paratifs en vue du d\u00e9marrage de la nouvelle commune, des forces suffisantes soient attribu\u00e9es \u00e0 l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;un <strong>nouveau plan de classement\u00a0des documents <\/strong>(avec dur\u00e9es de conservation li\u00e9es) , ainsi que la mise au point de r\u00e8gles et de manuels de gestion de ces derniers. Cela garantit de partir sur de bonnes bases et par l\u00e0 d&rsquo;\u00e9conomiser du temps et de l&rsquo;argent.<\/p>\n<p>Ces quelques conseils et ressources pour la future commune de l&rsquo;Entre-deux-Lacs sont bien entendu valables pour d\u2019\u00e9ventuelles autres fusions qui se produiraient dans un avenir proche.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 29 novembre prochain, les citoyens de sept communes de l&rsquo;Entre-deux-Lacs (Cornaux, Cressier, Le Landeron, Enges, La T\u00e8ne, Ligni\u00e8res et Saint-Blaise) et ceux de deux communes du district de Boudry, Rochefort et Brot-Dessous, se prononceront sur deux \u00e9ventuelles fusions de communes. 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